京建發(fā)〔2024〕81號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、生態(tài)環(huán)境局、交通局(城六區(qū)運輸管理分局),市規(guī)劃自然資源委各分局,各混凝土企業(yè),各有關單位:
為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)<推進美麗北京建設 持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃>的通知》(京政辦發(fā)〔2024〕4號)相關要求,進一步鞏固混凝土攪拌站綠色生產成果,結合工作實際,市住房城鄉(xiāng)建設委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委和市規(guī)劃自然資源委決定開展2024年度預拌混凝土攪拌站綠色生產執(zhí)行情況專項檢查,現將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
本市行政區(qū)域內有資質的混凝土攪拌站(包括按照《北京市預拌混凝土專業(yè)企業(yè)分站管理辦法》規(guī)定在混凝土企業(yè)資質證書副本上予以標注的混凝土企業(yè)分站)。
二、檢查內容
以《北京市大氣污染防治條例》《北京市建筑綠色發(fā)展條例》、北京市地方標準《預拌混凝土綠色生產管理規(guī)程》(DB11/T 642-2021,以下簡稱《規(guī)程》)等為依據,檢查綠色生產有關要求的執(zhí)行情況、混凝土綠色運輸情況、原材料綠色運輸情況、建筑砂石綠色基地產品使用比例情況等。
三、時間安排
(一)區(qū)級自查
區(qū)級自查工作下半年各區(qū)視情開展,至11月30日。建筑砂石綠色基地產品以及綠色運輸原材料使用比例計算截止時間為12月31日。檢查堅持屬地管理、動態(tài)監(jiān)督的原則。符合要求的混凝土攪拌站點向所在區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委提出檢查申請,由區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委會同區(qū)相關部門組織開展對《規(guī)程》執(zhí)行情況進行檢查。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委應從專家?guī)熘须S機抽取專家,抽取的專家不得檢查本人工作所在行政區(qū)和所在集團所屬預拌混凝土攪拌站企業(yè)。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委對檢查結果進行匯總,并將相關檢查資料原件及總結于2025年1月10日前報送市住房城鄉(xiāng)建設委。
(二)市級抽查
市住房城鄉(xiāng)建設委會同相關部門,結合預拌混凝土原材料專項檢查和資質動態(tài)核查等工作,統(tǒng)籌安排《規(guī)程》市級抽查。抽查采用查閱文件、資料以及查看現場等方式進行。
四、評定辦法
(一)按照逐步推進完善考核指標要求,對原材料綠色運輸完成量和綠色基地產品使用比例的評分標準如下:
1.原材料綠色運輸完成量,以2024年各攪拌站混凝土實際方量為基數。具體計算方法:綠色運輸應完成量=2024年混凝土生產方量×2300千克×3%。比例達到5%另加1分;比例達到10%另加2分。
2.使用綠色基地產品,且采用綠色運輸方式的,方可認定為綠色基地完成量。本年度各攪拌站應使用綠色基地產品完成量=2024年混凝土生產方量×2000千克×7%。使用比例達到8%另加1分;達到10%另加2分。
3.集團化企業(yè)可統(tǒng)籌考核原材料綠色運輸以及建筑砂石綠色基地產品使用比例相關任務。
4.采用新能源運輸起點必須是原材料生產企業(yè),終點必須是預拌混凝土攪拌站;新能源運輸車輛必須全程車輛號牌和發(fā)動機編號、VIN號保持一致;新能源車輛運行軌跡必須要有北斗或GPS全程可追溯;新能源車輛從原材料生產企業(yè)出場與本市預拌混凝土攪拌站進場視頻記錄要一致。上述4個方面均保持一致的方可認定為綠色運輸。
(二)貫徹落實市委市政府相關要求,繼續(xù)鼓勵企業(yè)使用新能源(純電動或氫能源,以下簡稱“新能源”)非道路移動機械或混凝土運輸罐車,不斷提高行業(yè)綠色生產和混凝土綠色運輸水平。具體激勵措施如下:
1.每自購或租用1臺新能源(純電動或氫能源)非道路移動機械,在規(guī)程檢查時另加0.25分;每自購或租用1臺新能源(純電動或氫能源)混凝土運輸罐車,在規(guī)程檢查時加0.5分;沒有購買或租用的,不扣分。
2.此項得分,最多5分。
?。ㄈ└骰炷翑嚢枵菊军c檢查結果為區(qū)級主管部門專項檢查分數(《規(guī)程》附錄)和加分分數總和。95(含)分以上為優(yōu)秀,85-94分為良好,75-84分為合格,74(含)分以下為不合格。檢查結果合格以下的站點由所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委責令限期整改,力爭全市攪拌站綠色生產管理水平在良好及以上水平。
五、有關要求
一是圍繞綠色發(fā)展要求持續(xù)發(fā)力。各生產企業(yè)要不斷提高預拌混凝土綠色生產水平和綠色運輸能力,各相關部門要督促生產企業(yè)完成年度原材料綠色運輸以及綠色基地產品使用相關指標。倡導各區(qū)根據本區(qū)實際率先實現混凝土運輸罐車和非道路移動機械新能源化。倡導各混凝土企業(yè)根據實際率先實現混凝土運輸罐車和非道路移動機械新能源化。
二是加強部門協同聯動。市級相關部門和各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設、生態(tài)環(huán)境、交通運輸和規(guī)劃自然資源等主管部門做好協同聯動,加強監(jiān)管,主動服務,協調解決攪拌站在綠色生產和混凝土運輸罐車和非道路移動機械新能源化中遇到的具體困難和問題。
三是要加強京冀共建共治。依據北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等8部門《關于印發(fā)<北京市建筑砂石綠色供應鏈建設指導意見(2019-2025年)>的通知》(京建發(fā)〔2019〕374號)要求,按照“成熟一個發(fā)展一個”的原則,持續(xù)推進建筑砂石綠色基地建設。已建成的綠色基地應具備不低于年產1000萬噸的生產能力,年度綠色運輸比例應不低于北京市預拌混凝土攪拌站需完成的年度指標。屬地相關地級市政府主管部門要按照“綠色礦山、綠色生產、綠色運輸”要求對已建成的綠色基地進行動態(tài)核查,對不符合要求的要及時摘牌。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
北京市生態(tài)環(huán)境局
北京市交通委員會
北京市規(guī)劃和自然資源委員會
2024年3月18日